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第七十五章 大势初定赖宗庙2

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    祖逖点点头道:“明馨所言极是,论识大局无人能出明馨左右。”祖逖夸了杨嘉一句便接着道:“先从各地官吏说吧,先前谯郡混乱时,各地方的县令主薄等皆是当地的豪强地主,武力强宗之人担任。这等奸佞之人征敛无度,欺行霸市,哪有一点为百姓着想。既然祖逖入驻谯郡,那就不能再让他们胡作非为下去。我打算招一批清廉,正直的人替换掉这些蛀虫。明馨以为怎样?”

    杨嘉点点头道:“奋威说的是,既然奋威已经入驻谯郡,自然不用像先前那般处处掣肘于他们。”

    “那明馨有没有合适的人才要举荐?”

    “杨嘉不是谯郡人,那能知道谯郡有什么人才!若是举荐错了人,再出现鱼肉百姓的奸吏,那可就坏了谯郡根基。”杨嘉笑着摇头拒绝道。

    “也是,实在不行那就让我府中的幕僚下放到各乡县,用这些人总比过他人举荐的。”

    杨嘉还是摇摇头道:“不可!虽说奋威对府中幕僚知根知底,但怕就怕在他们在奋威面前一套,背后又是一套。县令主薄这种虽是小官,但他们都是亲民官,他们直接接触下边百姓,这层官吏要是选不好,对百姓的危害只会更大!”

    祖逖听闻杨嘉又一次否决了自己,丝毫没生气笑道:“明馨莫要卖关子,我两次提议都被你否了,你肯定有更好的办法。说来听听。”

    “既然我们这层不知人,那就让当地人自己选县令主薄这些官吏。”

    “嗯?明馨这话意思就是像后汉时期那样选拔人才?”杨嘉还未说完祖逖就提出异议道。

    杨嘉知道祖逖理解错了开口解释道:“并不完全是后汉那样选拔。后汉时是让当地一两个名士评判当地士庶的才能,而且评判依据只是孝廉,并不是才能,此法与现如今的‘九品中正制’大同小异,同样让人有机可乘。杨嘉刚刚所说办法是跳过中正和名士这个职位,让当地百姓自己投票选自己的父母官。”

    祖逖听闻惊奇连连,低头仔细思量一番这才慢慢开口道:“让百姓自己选自己的父母官,若按明馨这样也不是不可以,只是让百姓怎么选举自己心中的官吏,得有个章程,总不可能让他们吵成一锅粥。”

    杨嘉见祖逖这样说知道此事有成功的可能,继续劝说道:“一里之地,让一里之地的人去选举他们的吏胥,一县之地,自然也让一县之地的居民去选举他们的县令主薄等人。即是选举,那选举之法就是投票选举,每个百姓都有一票的选举权,将手中一票投给自己相投的人。最后统计得票多者任职。选举规模就限制在太守以下里正以上这个范围内吧。而且选举制只能适用于管理民事这种官职上边,至于军中各部将的提升罢免,一切还是依旧制来。”

    祖逖听闻杨嘉的详细解释也是点点头道:“此法甚好,百姓自己选出来的官,那他们自然会对百姓负责,不然百姓就会选举其他人来取代那些不负责任的官吏。”

    杨嘉听祖逖这样说,心中微叹:“硬生生的将千年之后的投票选举搬到千年之前来,也不知这样到底能不能行!?希望不要有其他因素干扰让投票选举制流产。”

    其实杨嘉也是无可奈何,没有完全把握。若是自己日后有能力影响天下大事,总不可能一下子就将投票选举制拿出来,替换掉‘九品中正制’。先不说当今士族会不会同意,单说社会结构的不同,两个不同社会的结构肯定会不同,任何制度都是建立在自己独特的社会结构上边的,日后若是贸然替换掉,肯定会生乱子。现下也只能拿谯郡来试试水了。

    祖逖杨嘉两人低头思量了半天。忽然祖逖开口道:“明馨所说好是好,只是现在还不是实施。要想投票选举,先得土断!”

    杨嘉一拍额头道:“怎么把这茬给忘了!”天下丧乱,南北隔江对峙,谯郡等地出于夹缝之间,谯郡境内每天都有外来的流民和从谯郡迁走的本地人。人口流动太过频繁,以至同村之间很多人互相都不认识,同村之间都不认识,何况同县之间呢?这种小规模的选举最重要的就是互相认识知根知底。现下这种情况选举自然就不能顺利实行了。

    祖逖既然将选举其中的不足指出来了,杨嘉自然不会再不多夺量实情的推行选举,只得懊恼道:“那就只能等土断之后再实行选举了!”

    祖逖点头道:“土断之事不急,现在当务之急是粮草问题。军队肯定是要扩大,可现下所囤的那点粮食只够我等几人吃,日后招募士卒,所需粮食只会更多。”

    “那奋威的意思是?”既然祖逖提出粮草问题,那祖逖肯定早有腹案了。所以杨嘉不紧不慢问道。

    果然祖逖道:“我的意思是开坑荒地,屯田屯粮,以备北伐。此当务之急。”

    “奋威所以极是,定国之术,在于强兵足食,秦人以急农兼天下,孝武以屯田定西域,此先代之良式也。既然屯田那就‘民屯’,不要‘军屯’!士兵主要任务就是打仗,没必要在闲暇时间耕地,平日勤于操练,战场时会更加勇猛!”杨嘉说完这话询问似的望着祖逖,毕竟祖逖才是拍板人,‘民屯’‘军屯’还是祖逖说了算。

    “嗯!这话说得对,士卒天生就是打仗的,闲暇时间不让他们操练,反而拿锄头耕地,上战场了还怎么又胆色拿到杀敌?中朝年间‘民屯’旧制,借官府牛耕地者,官取八分,自得两分。自家牛耕地者,官取七分,自取两分。现下谯郡流民绝大部分无牛,且连年受战乱,年年路有饿殍,生活极是不易,谯郡‘民屯’我们就六(河蟹)四分成,有牛者对半分。明馨你觉得怎样?”

    杨嘉听闻不禁赞道:“奋威这般体恤民情,真乃谯郡百姓之福。只是不知奋威在哪发现了荒地?”

    祖逖丝毫不在意杨嘉的称赞道:“先前谢坞主告诉我说在酂县和铚县中间曾发现大片的荒地,后来我专门派人去查看,终于是找到了那片荒地,那片荒地出于一片片的山谷之中。我派去的人度量之后得出结果,那片荒地大概有一百五十顷左右。”

    杨嘉低头心算一番缓缓开口道:“奋威这恐怕不够!要挡住北方胡虏,谯郡至少要招募一万兵马,而我们只有区区一百五十顷田。远远养不活军队。”

    古代田地产量低下,一亩地只能产六斛粟,而每个士兵一年得吃掉十斛粮食,去掉佃客所得的分成和消耗粮食,谯郡一万人至少得需要三百顷田地才能支撑的起来北伐。

    显然祖逖也考虑到这个问题,缓缓道:“这也是我请你过来商曜的最主要的问题。”

    “我们所遇的问题说来也简单,无非四个字‘开源节流’。”

    祖逖听闻道:“只能开源,莫说节流。那些个流民小户农家生活本不易,跟他们六(河蟹)四分成已经很少了,若是再少,那些个流民辛辛苦苦忙活一年还是养不活自家老小,这事不到万不得已还是不要做。”

    杨嘉笑了笑道:“奋威体恤民情,难道杨嘉就不知道农家生活不易!?奋威放心,这事杨嘉只会开源,不会节流。”

    “那如何开源?”

    “简单!找那些谯郡大户,地主强宗去。”

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