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第二十四章 聚拢

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    回到了办公室,安俊义把门关上,给欧荣明通了电话,道:

    “祝贺祝贺,欧局长,以后还要请你这个财神爷多多关照。”

    欧荣明已经得知了此事,他此时正在前往市委市zhèngfu的路上,接到欧荣明的电话,一脸苦笑地对安俊义道:

    “秘书长,我是被架在火上烤,你以后还得多多美言。”..

    欧荣明在得到陆政东方面的暗示之后,也还是争取了一下的,不过欧荣明自己心里也没多少底气,觉得希望不大,现在尘埃落定,将要坐上财政局长的位置,想到市里的局势,欣喜之余,也多少有些患得患失。

    安俊义就道:

    “呵呵,你比老葛运气好啊,到财政局比他ri子好过。”

    安俊义明知道欧荣明所讲的架在火上烤并不是指这个,而是指两方相争,欧荣明夹在中间不好做人,只是他也壮糊涂。

    安俊义与欧荣明关系还行,但也就是还行,说不上太好,也说不上糟糕,安俊义向陆政东推荐欧荣明,主要还是从大局出发,此时一人成为市zhèngfu秘书长,一人成为财政局长,互相都需要对方,陆市长也需要。..

    在优美的旋律中,欧荣明闭着眼睛,可是心情却无法平静下来。

    到了市委,在一楼就遇到了好几个熟人,都很热情。都道“祝贺祝贺”。宣传部副部长与欧荣明握手以后。道:“欧局,改天请你吃饭,今年的预算还得追加,市里要搞几次大活动,没有办法啊,改天我到财政局来一趟。”

    在安新,财政局与各个单位天生就是一对矛盾,财政局要为市zhèngfu捂紧钱口袋。而各个单位会想尽办法从财政口袋里掏钱,对于财政局来说,大原则当然得听市里主要领导的,可是在大原则之下,资金如何优先,如何把资金向哪一个单位倾斜都是有理由地,这也就是其权力所在。

    欧荣明还没正式上任就已经深刻的体会到了这一点。

    在市委,张泽高和他谈完话之后,欧荣明又来到了市zhèngfu陆政东的来办公室,安俊义正在等着他。一边泡茶,一边道:“欧局长。你稍等一会,陆市长在小会议室谈事情,很快就回来。”

    由于是熟人,欧荣明在安俊义面前就很放松,道:

    “我这回是坐到火山口去了。”

    安俊义笑道:

    “是不是火山口我不知道,不过我知道也不知有多少人都盯着这个位置。”

    欧荣明点点头:“秘书长,我这不是矫情,而是心里真没底。”

    安俊义看了看门口,道:

    “此事大局已定,等一会陆市长要交待政策。”

    欧荣明点点头:

    “市里地事情我知道一些,不过是雾里看花,弄不太明白,张书记让我要确保稳定,不知道陆市长对我会有什么交待?”

    安俊义道:

    “也差不多吧,今年财政开始渐有起sè,不过市里花钱的地方不少,好钢一定要用在刀刃上,打好基础,接下来的ri子才会更好过,所以保证财政局正常高效的运转很重要。”

    欧荣明点点头,他心里清楚张泽高和陆政东两个人所强调的是什么,这一点其实之前,章秘书长已经提醒过他了,那就是他得要摆平这一次和他竞争的副局长许利民,这可是一件棘手的事情,想想也是,煮熟的鸭子飞了,任谁也痛快不了,许利民是钟的嫡系,他本身又是财政局的老同志,在局里根基很深,而且他能调入财政局是陆市长和对方相妥协的产物,估计今后的工作可不好开展,想到这里,欧荣明的心里也是有些沉重起来……

    欧荣明心里有些沉重,可是其他人却是从中看到了希望,比如金湖区的区长向大浩。

    向大浩比安俊义还早提为区长,只是安俊义后劲十足,很快就做到了区委书记,而他在安俊义离开金湖后,又平调到金湖,本以为过渡过渡可以上一个台阶成为区委书记,他和市组织部的一名副部长是最热门的人选,两人暗中斗法,胜负未料,只是大家谁也没有想到,半途杀出了一匹黑马,原本根本不出名地姚志突然被市委看中,成为了金湖区的区委书记,俗话说,“一步抢先,步步抢先,一步落后,步步落后”,在官场上这十六个是历史经验的总结,也是无数优秀人才对自己蹉跎人生的总结。

    向大浩一步落后,数年之后仍然是区长,而安俊义则先走一步,成为市zhèngfu秘书长,现在又深得陆政东的信任,迈过副厅这道坎近在咫尺。

    而姚志为啥最后会胜出,向大浩终于明白,姚志紧紧跟着之前的市党群副书记,抱上了一条大粗腿,在安新,想要进步三分之一靠实力,三分之一靠关系,另外三分之一靠各种说不清的手段。他有实力,但关系不够硬朗,所以就原地踏步,姚志有关系,有手段,所以就成了黑马,其他人对此也无法有异议,他们早就习惯了。

    姚志有大粗腿做后盾,向大浩知道惹不起,所以向大浩很有自知之明,尽量不跟姚志正面冲突。

    忍耐和等待是官场中人必备地素质,在没有好的机会的时候,必须要能够蛰伏。

    可是转眼间又是几年时光,如果不想办法,估计千禧年之后他还是区长,成了名副其实的千年老二了。几年时光,虽然不能让沧海变成桑田,却足以让一个人的仕途标高停留,干部提拔有许多条件,年龄是其中一个关键条件。搞不好就会让人的仕途提前到达终点。

    因此。当党群副书记和李市长激斗结果双双被调离之后。向大浩觉得机会来了,

    但就在他等待时机的时候,他又到党校学习半年。而这期间,区里其他人按捺不住,通过立业矿产检举了姚志和利州矿业的何三牧。

    身在省委党校的他对此也是非常关注,他完全没有料到,省纪委地调查是如此走马观花如此马虎,根本就是走走过场就完事了。这让他心里不免有些遗憾。

    检举信事件chun节之后在金湖就渐渐没有了声音,但chun节之后章程三突然又被市纪委调查,向大浩知道这还是想撕破金湖矿业的口子,但最终也没有能成功,

    这显然让姚志有些恼火,章程三被调查之后的第一次常委会上,他铁青着脸,拿眼光扫shè着在座的常委,那意思很明显,显然是认为两次举报都逃不了在座的人暗地里的推波助澜。

    这其中肯定也很是怀疑他这个二把手吧。当时离开会议室的时候,似乎还感到一丝yin冷的目光盯着他。当走出区委之时,背后yin冷的感觉才减少,天空仿佛一下就变得亮堂了,空中氧气也浓了起来,让人呼吸顺畅,身体鲜活……

    向大浩正想着的时候,秘书敲门进来,道:

    “区长,市zhèngfu会议通知……”

    向大浩只是微微点点头,并没有在意,这样的会议通常都是副区长参加,不过秘书并没有马上出去而是道:

    “另外,会议结束之后,陆市长要听取金湖区的工作汇报……”

    向大浩一听一下就重视了起来,陆政东到安新之后,他一直在党校学习,虽然中间回来也去陆政东哪里汇报过工作,但那仅仅是礼节xing的汇报,而这一次显然是要听取他的正式汇报。

    向大浩想了一下交代秘书让zhèngfu办主任组织人手把汇报的材料准备好,并交代了一些重点。

    秘书出去之后,向大浩也沉思着,陆市长召见他会不会还有别的意思?

    向大浩琢磨了一阵就给市zhèngfu秘书长安俊义打电话,只是安俊义的电话一直处于通话中,向大浩看看看到下班时间了,直接通知司机,往市里跑一趟,直接去安俊义家门口堵着。

    快到晚上七点钟的时候安俊义的车才出现,向大浩赶紧迎上去,道:

    “老书记,这么晚来打扰老书记,实在不好意思。”

    向大浩开门见山地道:

    “下午接到市府办通知,让我上午十点向政东市长汇报工作,你是老书记,金湖的事情很了解,又在政东市长身边工作,最有发言权,我前段时间一直在党校学习,心里没底,所以特意请老书记指点……”

    安俊义笑道:

    “什么指点不指点的,大浩,你还跟我来这套。”

    安俊义知道向大浩是摸不清陆市长的秉xing,所以才会跑到他家门口堵着他,故意作沉吟状,道:

    “金湖的真实情况你肯定是心知肚明。政东市长确实对金湖区的发展有所不满,我建议,明天上午地汇报要着重从产业结构、经济增长点、经营城市、招商引资五个方面来谈,这是政东市长最关心的问题。另外,我觉得金湖城区总体规划还不够,显得比较凌乱,融资方式也可以更灵活一些,当然我说的这些这只是参考意见。”

    安俊义又谈了谈陆政东对其他几个区的感受,向大浩听得很仔细,还拿出笔来记了些点点。

    安俊义看了看表,道:

    “大浩,我也就不跟你客套,我还有个文件要赶,你也赶紧回去着手准备。不过,大浩,你可得注意,政东市长绝对是搞经济的行家里手,一定要实打实的。”

    安俊义很清楚陆市长现在需要得到这些区县头头的支持,所以也就不介意把陆市长的想法和作风透露一二。

    第二天,向大浩依约到了陆政东的办公室,一边和盛兴波说着话,一边跟着盛兴波进了陆市长的办公室,盛兴波手脚麻利的泡了茶,就退了出去。

    “大浩区长,你一直在党校学习,现在终于回来了。想找你谈谈金湖的事情。”

    向大浩一边应着。一边将一份汇报材料恭敬地递给了陆政东。自己拿了一份,陆政东翻了翻向大浩递来地汇报材料,然后搁在一边道:

    “基本数据不用说了,自然地理更不要说了,我到安新有一段时间了,如果这些都记不清楚,也不合格,你只谈金湖当前重要工作、存在的问题、下一步的思路。谈具体的。”

    向大浩头几句还有些拘谨,可是当他汇报了三、四分钟以后,嘴就顺了,经济术语、现实政策、金湖的情况也就如数家珍一般道来。

    由于有安俊义之前的提醒,向大浩的所讲的倒也实在,也讲了金湖存在的问题,城区破烂无序、二、三产萎缩,而且敏感的矿业问题也带了一嘴。

    陆政东听完之后,沉思了好一会才道:

    “凡事讲实效,不搞花架子,不搞形式主义,决不搞劳民伤财的事情,这一点很重要。靠大量新增投资搞低水平重复建设所换来的‘政绩’,如同沙上建塔。由于违背了经济规律,脱离了地方实际,红火一时后,终将被市场淘汰出局;而虚假的东西更是贻害无穷,那样做的后果就是一届政绩,几届的包袱,更为重要的是给当地的经济发展造成巨大“内伤”,会白白的浪费掉现在大好的发展机遇。”

    向大浩听着陆政东说得委婉,实际却是一针见血,指出金湖搞花架子,搞政绩工程,搞浮夸风,这一点向大浩当然明白,可姚志是一把手的意思,他也没有办法,好在陆市长只是点出来,并没有追问他的意思,而是问道:

    “你用一句话来总结,金湖发展上不去最大的症结在什么地方?”

    金湖最大的结症自然是姚志当权,这是向大浩的第一反应,但是这话可以想,但不能说出口,向大浩略微停滞了一下道:

    “还是在于城市建设和交通等基础设施薄弱,制约了金湖的发展。而要大搞基础设施建设,需要大量的资金,而金湖区财政收入虽然这几年有所增长,但支出也是年年攀高,这方面区里正在积极筹划,不过难度还是很大。”

    金湖区的财政收入增长的实际是有限得很的,而姚志搞了一些面子和政绩项目,比如金湖广场,区委大楼,支出是实实在在说得增加,金湖区根本就没有余钱搞真正需要的基础建设。

    陆政东想了一下问道:

    “你们全区一年从锰矿产业中能得到多少税费?”

    这个向大浩并没有仔细算过一笔帐,前些天开会,常务副县长倒是说过一些数据,只是当时他正在生气,有些记不大准确,于是道:

    “大概……”

    陆政东却是一下就打断他:

    “你是区长,管着财政,不能大概,要说具体数据。”

    陆政东很尖锐在补充了一句:

    “你们金湖一直在向市里市里要钱,首先也得摸清家底,落实怎么用好,否则市里凭什么给钱。我知道你之前一直在党校学习,有些具体情况可能不清楚……”

    陆政东手里有向大浩的详细的资料,对其也反复进行了研究,再综合安俊义的看法对他也有了基本的判断:向大浩成名较早,而且是从乡镇干部上来的,说明此人必有过人之处。但是背景不深厚,和张泽高、钟柏发等人关系并不密切,据比较可靠的消息,他与已经调到省里的市委刘副书记关系比较密切,从这个角度来说,向大浩在上层没有更强更深的关系网,这也是其成名较早,却止步不前的原因。

    还有更为重要的一点是,向大浩并没有与锰矿有过多瓜葛,至少现在各方面掌握的材料并没有显示出这一点,或者说是由于姚志的强势,他没有机会,不管怎么说,到目前了解得情况,他比较干净。这一点在当下尤为重要所以陆政东还是给了向大浩一个台阶下,说道:

    “你们金湖区去年全年的财政收入三点四个亿,这是你们区里上报给市里的数字,根据你们区里上报的锰矿产量以及我到你们金湖实地了解的情况,你们区里有些产业的税收远远不止这个数字,增加个三五千万,轻而易举,你回去以后,将流失的这一部分税费收起来,市里根据增加税收比例再配套基础设施的资金,你如果增收三千万,市里就配套给你六千万,再想办法搞一搞bot等融资手段,基本就能启动起来了。”

    陆政东看着向大浩有点发愣,他是习惯了,便脱口冒出了bot,估计向大浩根本就没有听说过bot这个词,更不用讲其意思了,就道:

    “就是特许权,zhèngfu部门就某个基础设施项目与企业签订特许权协议,授予签约方的企业来承担该基础设施项目的投资、融资、建设、经营与维护,在协议规定的特许期限内,这个企业向设施使用者收取适当的费用,由此来回收项目的投融资,建造、经营和维护成本并获取合理回报;zhèngfu部门则拥有对这一基础设施的监督权、调控权;特许期届满,签约方的企业将该基础设施无偿或有偿移交给zhèngfu部门。比如公路的收费站就是这样的情况,这样可以有效减少zhèngfu公共借款和直接投资,缓和zhèngfu的财政负担这对于财政资金困难的地方来讲,使一些本来急需建设而zhèngfu目前又无力投资建设的基础设施项目,在zhèngfu有力量建设前,提前建成发挥作用,从而有利于全社会生产力的提高,并满足社会公众的需求……”

    向大浩心里默然,不管那个当市长,提到金湖,锰矿肯定是绕不过去的一个坎,他也很清楚锰矿的税收流失很严重,锰矿开采挺复杂,有些小矿的生产条件简易,以家庭为单位或是以生产队为单位,收税很不容易,有的处在偏僻地深山,税务人员去不了,大矿则喜欢做偷瞒产量,里面手段多得很,但是以上都不是主要原因,主要原因还是有利州矿业这个大块头就这一家,按照向大浩的估计,一年流失的税收至少就是八位数以上,这个大块头没谁敢去碰,他向大浩敢去碰么?……(未完待续。)

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