德七年，时年二十八岁的袁树已经兑现了他的诺言，基本解决掉了北方边境忧患，数千里的边境线上只有风吹草低见牛羊，没有了嚣张驰骋的蛮族铁骑。

幽并凉三州的人们终于迎来好几代人都没有见到过的和平与安宁，他们终于不用从出生开始就学习如何战斗、如何使用刀枪剑戟，而是可以好好儿的成长、生活。

袁树上表建议设立的草原行政区计划也正式推行了下去，他把原先属于鲜卑领地的大草原按照他们自己的规划，设置了漠西、漠东和漠南三个草原郡，专司放牧牛羊马。

漠西郡就是原来的西部鲜卑活动区域，划归凉州管辖，袁树挑选了有放牧经验...

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